Почему аттестация может погубить до 80% частных строительных компаний

По прогнозам первого вице-председателя ОО «Белорусский союз предпринимателей» Алексея Усенко, если для строительных компаний не поменяются условия прохождения аттестации, всю отрасль ждут серьезные негативные потрясения.

Строительная отрасль активно обсуждает необходимость аттестации. Через нее должны пройти все без исключения участники рынка: индивидуальные предприниматели, юридические лица, которые выполняют изыскания в строительстве, занимаются проектированием и строительными работами, а также выполняют функции заказчика (в основном это инженерные организации). Тех, кто занимается этими видами деятельности, по форме организации бизнеса и его масштабам можно разделить на несколько групп.

Характеристика строительных предприятий по форме собственности и количеству работников

Структура участников строительной отрасли по масштабу деятельности
 

Как видно на диаграмме, основная часть предприятий строительной отрасли – это представители малого бизнеса.  Они первыми столкнулись с проблемами при подготовке к аттестации. Дело в том, что независимо от формы собственности, масштабов ведения бизнеса и количества сотрудников, к любой из строительных компаний предъявляются одинаковые условия для прохождения аттестации. Причем эти требования сложно осуществить не только небольшим компаний, но и средним по размерам бизнесам. Тревогу забили все сегменты строительной отрасли.

Условия аттестации для проектных организаций, наиболее сложные для выполнения

У фирм, которые занимаются проектированием, обычно небольшой штат персонала.  Им фактически невозможно выполнить условия по числу аттестованных сотрудников.

В организациях, которые осуществляют строительство и возведение зданий, наблюдается похожая ситуация.

Условия аттестации для строительных организаций, наиболее сложные для выполнения

Требования аттестации создали и множество общих трудностей, которые касаются всех участников строительной отрасли. Вот список главных проблем.

Если требования аттестации не изменятся, множество компаний ее просто не пройдут.

Для экономики это может означать снижение объема инвестиций в строительство, усложнение инвестиционного климата. Значительно упадет величина экспорта строительных услуг в страны ЕЭП. Кроме того, внутри строительной отрасли ожидаются значительные негативные изменения.

Изменения в законодательстве в строительной отрасли в январе-мае 2014 г. в связи с аттестацией компаний

1. Указ Президента Республики Беларусь № 26 от 14 января 2014 г. «О мерах по совершенствованию строительной деятельности».

Установлены новые требования в строительной отрасли, в частности, классы сложности объектов строительства и сроки аттестации:

• первого класса сложности – с 1 апреля 2014 года,
• второго класса сложности – с 1 июля 2014 года,
• третьего класса сложности – с 1 октября 2014 года,
• четвертого класса сложности – с 1 января 2015 года.

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 252 от 21 марта 2014 г. «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства».

Установлены общие требования к аттестации, определены нормативные документы, подлежащие изменению и дополнению.

3. Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь № 15 от 26 марта 2014 г. «О некоторых вопросах аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнении работ по обследованию зданий и сооружений».

Установлены конкретные критерии и требования для аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь № 25 от 02 мая 2014 г. «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работы по обследованию зданий и сооружений».

Установлены конкретные критерии и требования для аттестации руководителей и специалистов в строительстве.